天津家教网3月8日讯，中小学生放学早，下午3点半、4点半接孩子，成了不少家长的头疼事。在学校课后服务普遍缺位的当下，商业托管机构的出现“解放”了一些家长，但鱼龙混杂的市场也埋下诸多安全隐患。
家长接娃“分身乏术”催热“托管班”
为帮助家长解决按时接送学生困难、进一步增强教育服务能力，教育部日前印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求中小学充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。此前，已有多地进行了相关探索：2014年起，上海市公办小学普遍向家庭看护确有困难的学生提供课后免费看护服务；今年初，江苏省南京市下发通知，所有公办、民办小学实行“弹性离校”制度，为小学生免费提供延时照顾服务……
然而，仍有不少天津大学家教www.tsdjjw.com学校表示不具备提供课后服务的条件。海口市第二十八小学校长林保培介绍，针对无法按时回家的学生，学校每天会安排3至5名教师在校门附近集中照看。“我们提倡家长按时接学生，不能长期占用教职工的休息时间。经费有限，难以聘请人员组织各类课后活动。学校面积本身就不大，实施校舍安全工程后扩建了教室，各类功能室相应减少，课后活动缺乏场地。”他无奈地表示。
学校、家长“管不过来”，商业性“托管班”应运而生。河北省任丘市的张维平告诉记者，自己下班晚不能及时接孩子，上初二的儿子每天放学去托管班吃饭、上自习，晚上8点半再接儿子。
天津一对一家教www.tsdjjw.com“托管班”解决了一些家长的后顾之忧，但一些黑托管“乘虚而入”也埋下诸多隐患。“学校周边有10多个托管班，大部分是无证经营。”林保培说，学校曾要求这些机构出示工商营业执照、餐饮服务许可证等证件，但能完整提供的仅一两家。另外，很多托管班在民居内，人员密集且缺乏消防设施，一旦出现事故难以及时疏导。
“公益性托管”填补课后服务“真空”
针对确实不具备条件但有课后服务需求的学校，《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》要求，教育行政部门积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。
为破解“3点半难题”，一些学校与社会组织合作开展“公益性托管”。
化解“3点半难题”尚需多方联动
天津师大家教中心www.tsdjjw.com《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》提出，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。专家认为，这明确了课后服务的资金来源，将推动学校更加积极地开展各种形式的学生课后服务。
新规同时对课后服务的内容作出了界定，包括做作业、自主阅读、体育，以及娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等，并坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，学校做好课后服务关键是要科学选择服务的内容，政府给予学校财政保障的同时，鼓励学校自主探索，提供各类免费服务供学生和家长选择。
武汉大学教育科学研究院，天津大学家教网www.tsdjjw.com教授李保强指出，“中小学课后服务工作”属于教育福利范畴，是“学校社会工作”的有机组成部分和重要表现形式，不能将其作为教育上的“补课”行为和“赢利”策略
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编辑者：天津家教中心（www.tsdjjw.com)